Закупки по 223-ФЗ в 2025 году представляют собой важный аспект деятельности государственных и муниципальных организаций в России. Этот закон, принятый 18 июля 2011 года, регулирует порядок закупок товаров, работ и услуг, которые осуществляют юридические лица, включая коммерческие организации, бюджетные учреждения и унитарные предприятия. В данной статье рассмотрены основные важные аспекты 223-ФЗ, его отличие от 44-ФЗ и правила, которые должны соблюдать заказчики и участники закупок в 2025 году.
Федеральный закон 223-ФЗ определяет следующие основные категории заказчиков:
- Хозяйственные общества (ООО, АО) с долей государственного или муниципального участия более 50%;
- Субъекты естественных монополий;
- Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
- Автономные учреждения;
- Бюджетные учреждения, использующие средства из различных внебюджетных источников (гранты, субсидии и т.д.), а также в качестве исполнителя по контракту в рамках 44-ФЗ;
- Государственные и муниципальные унитарные предприятия (при соблюдении определенных условий).
Основная цель закона 223 ФЗ заключается в упрощении и унификации процедур закупок, что позволяет более эффективно расходовать денежные средства.
Ключевыми задачами 223-ФЗ являются:
- Обеспечение прозрачности закупок заказчиков;
- Развитие конкуренции и расширение доступа к закупкам для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Повышение качества производимых товаров и выполняемых работ при одновременной оптимизации расходов.
Отличие от 44-ФЗ
Закупки по 223-ФЗ отличаются от закупок по 44-ФЗ рядом ключевых моментов:
- Гибкость в правилах: в отличие от 44-ФЗ, который предъявляет более жесткие требования к проведению закупок, закон 223-ФЗ позволяет заказчику самостоятельно разрабатывать положения о закупках, что обеспечивает большую свободу во всех аспектах ведения торгов.
- Открытый перечень способов закупки: заказчики по 223-ФЗ могут использовать различные способы закупок, включая закупки не в электронной форме и неторговые процедуры. При этом они могут устанавливать дополнительные условия и требования для участия в торгах.
- Участники закупок: в закупках по 223-ФЗ могут участвовать как отдельные юридические и физические лица, так и совместно несколько юридических или физических лиц, что расширяет круг потенциальных участников.
- Меньший уровень ответственности: заказчики по 223-ФЗ могут быть привлечены к административной ответственности за весьма ограниченный перечень нарушений.
Основные правила проведения закупок в 2025 году
При организации закупок по 223-ФЗ в 2025 году заказчику следует учитывать следующие важные моменты:
- Положение о закупках: Каждый заказчик обязан составить и разместить в Единой информационной системе (ЕИС) положение о закупке, в котором учитываются все тонкости проведения торгов. В этом положении следует отразить информацию о способах определения поставщиков и условиях участия.
- Электронные площадки: Заказчики имеют право проводить торги на любой из существующих электронных площадок, за исключением закупок, проводимых среди субъектов МСП.
- Срок заключения договора: Договор с победителем может быть заключен не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола.
- Учет закупок: Ведение учета всех проведенных закупок, в том числе мелких, является обязательным для обеспечения прозрачности и составления корректной ежемесячной и годовой отчетности. Использование специализированного программного обеспечения может значительно упростить этот процесс.
Заключение
Закупки по 223-ФЗ играют решающую роль в обеспечении экономии денежных средств предприятий, снижении себестоимости конечной продукции и повышении прозрачности государственных и корпоративных закупок. Гибкость данного закона позволяет заказчику адаптировать процедуры в соответствии с его нуждами, что обеспечивает более разумный подход к выбору поставщиков и проведению торгов. Участникам рынка важно быть в курсе изменений в законодательстве и соответствовать установленным правилам для получения доступа к процедурам закупок.