Изменения в 223-ФЗ в 2026 году - полный обзор нововведений
Новый, 2026 год, принесет ряд важных изменений в сферу закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ. Основные поправки направлены на расширение круга заказчиков, которые обязаны согласовывать свои планы закупок, а также на уточнение процедуры отстранения участников. В этом материале мы детально разберем все планируемые нововведения, чтобы вы могли заранее к ним подготовиться.
Расширение перечня заказчиков для обязательной проверки планов закупок
Одним из самых значимых изменений, которое произойдет с 1 января 2026 года, станет серьезное расширение перечня заказчиков, чьи проекты планов закупок и изменений к ним подлежат обязательной оценке на соответствие требованиям о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП).
Этот перечень был обновлен Распоряжением Правительства РФ от 14.08.2025 № 2206-р. Оценку по-прежнему будет проводить Корпорация МСП, которая проверяет, чтобы планы закупок соответствовали установленным нормам, в частности, соблюдению норматива по закупкам у СМСП (не менее 25% от совокупного годового объема закупок) и корректности формирования перечня товаров, работ, услуг для обязательных закупок у малого и среднего бизнеса.
Что изменится:
В перечень добавлено более 200 новых организаций. Среди них — аэропорты, ресурсоснабжающие организации, научно-исследовательские институты и другие компании.
Ряд действующих позиций из перечня будет исключен.
Проекты изменений в планы закупок будут подлежать оценке, если они приводят к уменьшению годового объема закупок у СМСП ниже нормативного или вносят коррективы в утвержденный перечень закупок у СМСП.
На практике это означает, что еще большее число крупных компаний с государственным участием будет обязано активно привлекать субъекты МСП в качестве поставщиков, что открывает новые возможности для малого и среднего бизнеса.
Ужесточение правил отстранения участников закупки
С 1 января 2026 года вступают в силу поправки, которые четко регламентируют обязанность заказчика отстранять от участия в закупке участников, не соответствующих установленным требованиям.
Ключевое нововведение: Отстранение должно произойти не позже даты подведения итогов определения поставщика, если участник не соответствует единым требованиям или предоставил ложные сведения о своем соответствии таковым.
Это изменение направлено на повышение прозрачности процедур и защиту добросовестной конкуренции. Заказчикам необходимо будет обеспечить тщательную проверку заявок на всех этапах вплоть до момента определения победителя, чтобы избежать нарушений.
Другие ожидаемые изменения и тренды
Помимо указанных выше, можно ожидать и других корректировок в законодательстве о закупках.
Национальный режим: В 2025 году были введены правила, обязывающие заказчиков устанавливать в документации требования национального режима (запреты, ограничения и преимущества для российских товаров). В 2026 году эта практика продолжит развиваться, и участникам закупок следует уделять повышенное внимание корректному применению этих правил.
Цифровизация закупок: Минфин России в своих документах указывает на продолжение курса на электронизацию всех закупочных процессов, что может повлечь за собой уточнение правил проведения электронных процедур в рамках 223-ФЗ.
Практические рекомендации для участников закупок
Чтобы успешно адаптироваться к грядущим изменениям, участникам закупочной деятельности стоит предпринять следующие шаги.
Для заказчиков:
Проверьте включение в перечень — убедитесь, относится ли ваша организация к числу тех, чьи планы закупок с 2026 года подлежат проверке Корпорацией МСП.
Актуализируйте Положение о закупке — внесите необходимые изменения в внутренние документы с учетом новых правил отстранения участников и требований национального режима.
Настройте процессы планирования — обеспечьте своевременное и корректное формирование планов закупок для прохождения процедуры оценки.
Для поставщиков (субъектов МСП):
Изучите обновленный перечень заказчиков и начните мониторинг их планов закупок для поиска новых возможностей.
Уделите повышенное внимание соответствию единым требованиям и достоверности предоставляемых сведений при подаче заявок.
Изменения в 223-ФЗ в 2026 году направлены на дальнейшую интеграцию субъектов МСП в закупочную деятельность крупнейших компаний и повышение прозрачности процедур. Своевременная подготовка и внимательное изучение новых требований позволят как заказчикам, так и поставщикам минимизировать риски и эффективно продолжать свою деятельность в новых условиях.
