В 27.05.2021 приняты изменения относительно порядка размещения в ЕИС протоколов закупки по 223 ФЗ и ежемесячных отчетов по 223 ФЗ.
Протокол 223-ФЗ – это документ, который размещается заказчиком по результатам отдельного этапа или закупки в целом, в котором указываются сведения, определенные законом 223-ФЗ (ч.13 и 14 ст.3.2) и Положением о закупке.
Отчеты по 223 ФЗ – это сведения о количестве и стоимости заключенных договоров, размещаемые заказчиком в ЕИС не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца и включающие сводный отчет, отчет о закупках у единственного поставщика и отчет о договорах с единственным поставщиком по итогам несостоявшейся конкурентной закупки.
Постановлением Правительства от 27.05.2021 № 814 внесены изменения в ПП РФ 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке».
В связи с принятием данного постановления заказчикам будет необходимо размещать в ЕИС значительно больше информации, чем сейчас.
- По 223 фз размещение протокола должно будет сопровождаться указанием причины, по которой конкурентная закупка признается несостоявшейся.
Всего возможных причин 5:
☞ Не подано ни одной заявки
☞ Отклонение всех заявок
☞ Подана одна заявка
☞ Допущен один участник
☞ Все участники уклонились от заключения договора.
Одну из этих причин заказчик должен будет указать в ЕИС при размещении протокола закупки по 223 ФЗ.
- Согласно ПП РФ 814 первичные сведения для отчетов по 223 ФЗ будут формироваться в ЕИС по утвержденной форме в автоматическом режиме на основании информации из реестра договоров.
☞ Как и сейчас, не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца заказчик должен будет внести в ежемесячный отчет по 223 ФЗ информацию о договорах, которая не размещалась в ЕИС согласно части 15 статьи 4 закона 223-ФЗ, и о закупках у единственного поставщика, которые в соответствии с законом и положением отсутствуют в реестре договоров.
☞ Дополнительно в отчеты по 223 ФЗ необходимо будет вносить один из 16 кодов закупки (в том числе конкурентные закупки в бумажной форме, конкурентные закупки в электронной форме, конкурентные закупки у субъектов МСП, несостоявшиеся закупки, закупки у единственного поставщика, закупки, информация о которых не размещалась в ЕИС).
☞ Кроме того, в ежемесячном отчете 223 ФЗ предусмотрен отдельный раздел для отражения информации о договорах и приемке товаров (в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг) с целью расчета процента закупок российских товаров, минимальная доля которых установлена ПП РФ № 2013.
☞ Аналогичный раздел о закупках российских товаров должен будет заполняться в целом за год в отчете 223 ФЗ по итогам последнего отчетного месяца.
☞ Изменения в отчет 223 ФЗ в ЕИС должны будут размещаться в прежнем порядке – с корректировкой предыдущих значений и размещением перечня внесенных изменений.
Новшества вступают в силу 1 октября 2021 года. Тогда и можно будет увидеть, как все это будет работать и выглядеть на практике.
Конечно, есть и целый ряд вопросов. Например, каким образом будут формироваться сведения за 2021 год, учитывая, что новые правила будут применяться только последние 3 месяца. Видимо, как обычно, придется ждать дополнительных разъяснений.
